総督シパドの私的怨念で極刑寸前のマミヤだったが、宣告と恩赦釈放とにはバイスロイの存在が深く関わっていた。そのバイスロイは殺され、シパドの心中を思うマミヤは今一度シパドと話そうという。ダーヴェらは反対するが、マミヤの決心は揺るがない。ヒューダーは同行を決め、彼らはシパドを求めて総督府へ向かった。一方、ドゥルは国王レガリオ相手にシパドの婚約者はネウトラ評議会に暗殺されたのだと吹き込み、その模様はダーヴェによって群衆に暴露された。バイスロイ殺害の実行犯らはドゥルの虚偽に、また群衆はメッサナの外の世界が核爆弾によって破壊汚染されたという事実を隠して当地で盛大な祭事を催しているアンベレオ本国に、怒りを抱く。